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索引號: 015113542-201807-189056 主題分類: 2017年
發布機構: 昆明市農業農村局 發布日期: 2018-07-26 10:48
名 稱: 昆明市農業局關于對昆明市政協第十三屆一次會議第131091號提案的答復
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昆明市農業局關于對昆明市政協第十三屆一次會議第131091號提案的答復

發布時間:2018-07-26 10:48 瀏覽次數:33
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昆明市農業局

關于對昆明市政協第十三屆一次會議

第131091號提案的答復

昆明市歸國華僑聯合會:

貴單位在昆明市政協第十三屆一次會議上提出的關于建立 “互聯網+電商扶貧”服務體系、實施農村精準扶貧的建議,已交我局研究辦理,現答復如下:

一、昆明農業大數據現狀

(一) 平臺數量

昆明目前使用的數據平臺主要有:一是“昆明農業信息網”;二是“昆明農業數字鄉村網”;三是“昆明農業局政務網”;四是“昆明農業微信"平臺,五是”昆明農業微博“平臺;六是”昆明農業三農通“平臺;          

二、發展大數據情況

互聯網+農業發展現狀 ?!盎ヂ摼W+”現代農業我們認為:主要是+四個方面,即“+生產、+經營、+管理、+服務”。

(一)互聯網+生產方面

也就是我們過去說的物聯網在農業生產方面的應用。我市于2003年開始探索物聯網在農業生產領域的應用,先后以龍頭企業基地為載體,分別在斗南錦苑花卉、石林萬家歡等基地實施農業物聯網應用示范工程,主要用于發展高效農業節水灌溉,節水示范及科研,測定作物需水量。據不完全統計,截止2016年,全市累計發展農業物聯網2500畝左右,主要用于高檔花卉育苗、高檔中草藥育苗和觀賞型的農莊;別處驗收過的34個標準養殖小區基本實現自動化、智能化; 規?;B殖小區有20%左右實現智能化,互聯網+農業生產,提升了農業生產智能化、精準化、自動化水平,實現了高效節水、節本增效。目前在昆明建設的農業物聯網,每畝造價一般在12-20萬元。

(二)互聯網+經營方面

也就是我們現在說的農產品電子商務。截止2016年12月底,我市涉農電子商務企業有70家左右,其中企業自辦網店的大概占企業數的20-30%左右,2016年銷售額達9.6億元。

(三)互聯網+管理方面

為應用互聯網實時監管農產品生產質量,我局以“三品一標”監管為切入點,以品牌化、標準化建設為推手,自主研發 “昆明市農產品質量安全監管信息平臺”,平臺運用系統選擇7家企業開展農產品質量安全追溯試點,為我市農產品質量安全監管信息化真正走入田間地頭、走進生產一線,準確把握農產品質量動態,及時采取應對措施,建立農產品質量安全追溯體系走出了關鍵的一步。目前“昆明市農產品質量安全監測平臺” 已進入實際操作階段,在尋甸縣10個鄉鎮、26846.5畝,456戶5畝以上蔬菜種植戶(企業)實施5畝以上蔬菜生產及質量安全全覆蓋網格化監管試點,可做到對整個生產過程實施全程監控,為下一步在全市范圍內全面實施農產品質量安全全覆蓋監管、重點產品風險監測預警和農產品追溯體系的實施夯實基礎。

(四)互聯網+服務方面

2007年,根據省政府實施“數字鄉村”工程建設的總體部署和要求,昆明市投入資金2251.5萬元(其中省級327萬元、市級1051萬元、縣級723萬元、鄉級150.48萬元)建成昆明“數字鄉村”網, “數字鄉村”網共完成市級、縣級、鄉級,143個“數字鄉村”信息網站建設。完成1368個村委會、9032個自然村網頁建設,實現全市所有村委會和自然村的基本概況、自然資源、基礎設施、農村經濟、特色產業、人口衛生、文化教育、村務公開、基層黨團組織等情況以文字、表格、圖片和視頻等方式通過云南省“數字鄉村”信息網絡平臺公開發布,為全社會提供農業、農村信息服務,全面提升了我市農業和農村信息化水平。

(五)為加快信息化與昆明農業現代化的兩化融合

為加快信息化與昆明農業現代化的兩化融合,打造“信息支撐、管理協同,產出高效、產品安全,資源節約、環境友好”的現代昆明農業發展升級版,根據《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》(國發〔2015〕40號)以及《云南省人民政府關于加快推進“互聯網+”行動的實施意見》(云政發〔2015〕92號)精神,我局編制了昆明市“互聯網+現代農業”行動方案,同時儲備了支撐“互聯網+現代農業”行動方案的40多個項目,共需資金41153萬元,其中企業自籌28058萬元,需要政府補助13095萬元。

(六)昆明市“互聯網+現代農業”行動方案的主要內容

結合“智慧昆明”建設,以實現農業生產智能化、經營電商化、管理高效化、服務便捷化等“四化”為目標,促進移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等新一代信息技術與農業生產經營、管理服務全面融合發展,創新農產品流通渠道,實現農業管理高效透明,推進農業信息服務進村入戶,建立支撐現代農業和城鄉一體發展的信息化新格局。

建設“1+1+1+4”農業大數據綜合服務體系,“1”即:昆明智慧農業云平臺;“1”即:昆明市農業產業扶貧大數據中心; “1”即:數字農業調度中心?!?”即:四大支撐體系,即:一是“互聯網+農業生產”體系,二是“互聯網+農業經營”體系,三是“互聯網+農業管理”體系,四是“互聯網+農業服務”體系。

(七)昆明市“互聯網+現代農業”行動方案的主要建設內容

1、“互聯網+農業生產”大數據應用系統。含“互聯網+種植業”及“互聯網+養殖業”應用子系統。

2、“互聯網+農業經營”大數據應用系統。含“互聯網+農產品銷售”及“互聯網+新型農業經營主體”子系統。

3、“互聯網+農業管理”大數據應用系統。含 “互聯網+土地承包管理”、“互聯網+土地流轉管理”、“互聯網+集體財務資產管理”、“互聯網+農業投入品監管”、“互聯網+農業綜合執法管理”、“互聯網+農產品質量管理”、“互聯網+農產品專業批發市場管理”及“互聯網+林業資源管理”子系統。

4、“互聯網+農業服務”大數據應用系統。含“互聯網+農業綜合信息服務”、“互聯網+農技推廣服務”、“互聯網+農業休閑旅游服務”、“互聯網+農機服務”、“互聯網+氣象服務”、“互聯網+林業信息服務”及“互聯網+家庭庭院綠化服務”子系統。

(八)昆明市農業產業扶貧大數據中心

1、今年內在尋甸縣建設物聯網農業產業扶貧試點,實現“企業+農戶”、“互聯網+電商扶貧”服務體系,農業產業扶貧區域生產環境的智能感知、智能預警、智能決策、智能分析、專家在線指導,培育發展農村電子商務。

2、圍繞我市高原特色農產品,通過市場化運作,整合現代信息技術、物流配送、實體經濟、金融服務等社會資源對農業產業扶貧區域特色農產品進行展示營銷。

(九)數字農業調度中心

1、數字農業調度大廳。大廳主要建設內容包括大屏幕顯示系統、音視頻會議系統、會議音響系統、集中控制系統、綜合保障系統等。

2、數字農業調度系統軟件建設。針對農業的各類突發事件應急預案進行數字化管理。

目前,聯系對接銀河之星科技有限公司、北京農信通科技有限責任公司、浙江托普云農科技股份有限公司,研究擬定具體實施方案經市政府審定和將于今年內組織實施。

三、信息進村入戶工程

根據農業農村部2016年8月29日發布的《“十三五”全國農業農村信息化發展規劃》要求,為確保我省“十三五”農業農村信息化發展主要指標任務的完成,云南省將以開發、完善、推廣、應用“云農12316三農綜合信息服務平臺”(下稱云農316平臺),推進全省農業信息化工作。

按照農業農村部關于實施信息進村入戶工程要求,“益農信息社”要具備“有場所、有人員、有設備、有網絡、有網頁、有可持續運營能力”的“六有”建設要求,云南省將對原“12316”三農公益服務熱線系統進行結構重構和功能拓展升級,建設“云農316”平臺,并與省委組織部已建設好的“互聯網+黨建”平臺相結合、在中國移動云南省公司等國有通訊公司支持下推廣“云農316”平臺移動客戶端,由國有通訊公司發起成立農業信息化平臺運營公司,創新信息進村入戶推進機制,完善農村基層信息服務體系,建立健全制度規范和監管體系,切實保障信息進村入戶工程的可持續發展。

今年我市將根據省農業廳的統一布置,首先做到100%信息進村級,下步龍頭企業、農民專業合作組織、農戶可以在316平臺上買東西和賣東西。最終實現“互聯網+農企+合作社+農戶”。

四、昆明農村電子商務情況

農村電子商務可以很好地解決“小農戶與大市場”的矛盾,實現農業生產與市場需求的對接。發展農村電子商務,能夠改善農產品流通狀況,促進農產品貿易,增加農民收入,加快農業和農村經濟結構戰略性調整,提高我市農業市場競爭力,推進農村精準扶貧?,F目前已經開展的相關工作如下:

(一)各級黨委、政府重視,主體責任明確

為強化推進農村電子商務的快速發展,我市下轄各縣區黨委、政府高度重視農村電子商務發展,均成立了以縣區黨委、政府主要領導為組長,縣區相關各職能部門主要領導為組員的“電子商務工作領導小組”,將農村電子商務的發展納入了縣區經濟發展的總體規劃,承擔起了發展農村電子商務的主體責任;確定了符合本縣區實際的農村電子商務發展戰略,研究制定了適合本縣區的農村電子商務發展的實施方案和實施意見,明確了各相關職能部門在農村電子商務發展中的職責與分工,形成了從宏觀指導、綜合協調到落實實施、督查考核的一整套完善的推進農村電子商務發展的工作機制。

(二)目標明確、任務落實、重點突出

根據省商務廳相關要求,結合我市具體實際,制定出臺了《昆明市跨境電子商務興邊富民三年行動計劃2016年項目實施方案》及《昆明市跨境電子商務興邊富民三年行動計劃2017年項目實施方案》并認真逐一落實執行,在2016年試點的基礎上,2017年全面鋪開,力爭2017年實現昆明市轄區內各縣、區所屬鄉鎮“農村電子商務服務站”全覆蓋,充分發揮各級電子商務公共服務中心實現“工業品下鄉”和“農產品進城”的平臺作用,引導青年運用電子商務創業就業;健全農村電子商務支撐服務體系;擴大農村電子商務應用領域;提高農村電子商務應用能力;改善農村電子商務發展環境;打造特色產品品牌,建立農產品溯源機制;大力發展互聯網+創業園,構建農村電子商務發展新的生態圈,實現農村電子商務的集群式發展。

(三)政策配套、支持有力

制定出臺了《昆明市電子商務發展專項資金管理辦法》,對農村電子商務示范縣、示范鎮(鄉)、示范村(基地)的扶持對象、扶持方式、申報條件、扶持標準、評審認定、監督管理等方面均作出了詳細的要求和規定,以求遵循政府引導、突出重點,??顚S?、節儉高效,公開透明、科學管理的原則,確保資金規范、安全和高效使用,發揮財政資金的引導作用,促進我市農村電子商務快速、健康發展,讓電子商務在農村精準扶貧中起到積極有效的作用。

再次感謝長期以來對昆明農業的關心與支持。


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