昆明市農業農村局 www.chanzuistr.com

政府信息公開

索引號: 015113542-201807-189043 主題分類: 2017年
發布機構: 昆明市農業農村局 發布日期: 2018-07-26 10:48
名 稱: 昆明市農業局關于對昆明市人大第十四屆一次會議第146號建議的答復
文號: 關鍵字:

昆明市農業局關于對昆明市人大第十四屆一次會議第146號建議的答復

發布時間:2018-07-26 10:48 瀏覽次數:38
字號:[ ]

昆明市農業局

關于對昆明市人大第十四屆一次會議

第146號建議的答復

尹宏代表:

您在昆明市人大第十四屆一次會議上提出的《關于加快斗南國際花卉產業園區發展的建議》,已交我局研究辦理,現答復如下:

首先感謝您對我市呈貢斗南國際花卉產業園區發展工作的極大關注和支持,并對當前斗南花卉產業園發展提出的寶貴的建議。呈貢斗南是云南鮮切花的發源地,作為亞洲最大的花卉產業平臺,已成為中國花卉的“市場風向標”和“價格晴雨表”?;ɑ墚a業在拉動地方農業經濟發展的同時,通過園區平臺作用,形成了“全國花卉看云南,云南花卉看斗南”的格局。

一、花卉產業現狀

一是產業發展基礎好。云南花卉產業1983年發端于斗南,至今已經有34年的發展歷史。昆明斗南花卉市場作為全國最大的鮮切花交易集散地,承載著貴州、四川、廣西、廣東、海南等省份及泰國、越南、韓國等周邊國家的鮮切花交易,占據了全國70%以上的鮮切花交易份額。昆明斗南花卉市場以其靈活的互動性,促進了全國各大城市花卉品種、品質、貿易的發展,并因花卉市場的建設而推動了農業產業結構的調整,花卉產業取得了令人矚目的成就。

二是花卉交易量穩步增長。拍賣交易中心占地147畝,有交易場館5.5萬,擁有2個拍賣交易廳、9口電子交易大鐘、900個交易席位,可滿足每天800-1000萬枝的交易規模。2016年,斗南鮮切花交易量突破70億枝,交易額近60億元,日均交易量1644萬枝,日均交易額1293萬元。云南省80%以上的鮮切花和周邊省份、國家的花卉進入斗南交易,日上市鮮切花100個大類1000多個品種,平均每天有500—800噸鮮花銷往全國各地,并遠銷50多個國家和地區。斗南花卉連續19年交易量、交易額、現金量、人流量和出口額居全國第一。

四是園區建設穩步推進。昆明斗南國際花卉產業園區。占地約1020畝,預計總投資38.87億元,總建筑面積約81萬㎡,可提供6萬個就業崗位,實現年交易額200億元,遠期可達到300億元。園區內現有兩大盆花苗木市場,是西南地區最具影響力的盆花苗木市場,昆明盆花苗木市場、昆明斗南盆景花卉生態園。市場內主要進行盆花、盆景、室內外苗木的栽培展銷和批發零售,兩大盆花市場入駐商戶625戶,經營面積超過18萬,2016年交易量近2000萬盆(株),交易額近5億元。

園區一期建成并投入使用,占地286畝,投資15億元,建筑面積28萬斗南國際花卉產業園區一期(斗南·花花世界),于2015年3月8日建成并投入使用,二期、三期圍繞科技研發、金融服務、特色旅游小鎮、教育培訓的基礎設施建設正在有條不紊開展規劃和建設準備,文化創意、旅游等產業不斷發展。斗南花卉產業園區已創建為國家AAA級景區,目前正積極爭創國家AAAA級景區。

五是有豐厚的歷史文化積淀。呈貢是滇池文明的發祥地,是古滇文化、農耕文化、漁獵文化、抗戰文化、工業文化、紅色文化、青銅文化等的搖籃之一,距今3.5萬年的呈貢縣龍潭山發現的古人類化石(現已定名為“呈貢龍潭人”)。說明距今3萬年前在滇池東南岸出現古人類繁衍生息的足印。兩千余年前,呈貢作為古滇文化的核心區域,先民在滇池湖畔從事農耕、漁獵燈生產活動,創造了輝煌燦爛的古滇文化。昆明作為八年抗戰的大后方,呈貢人民與全國人民一道,共同從各方面全力支持抗戰,并匯聚了費孝通、吳文藻、冰心等一批知名學者,在抗戰的硝煙中,依然潛心研究學術、傳播文化;同時,呈貢修建了飛虎隊機場,為我國最后贏得抗戰勝利作出了應有的貢獻。

六是濃郁的民族文化特色。呈貢民俗風情濃郁多姿,具有超凡的吸引力,民間歌舞,異彩紛呈,秧佬鼓與小獨龍舞,獨具特色;民間工藝,精巧別致,瓦貓、菱角編制、竹編、刺繡等獨具地方傳統民間文化特色;花燈歌舞,享譽云南,花燈音樂創立了獨一無二的“背宮”唱法,被各花燈團所采用,為云南七大支系之一,俗稱花燈之鄉,滇戲窩子;民間繪畫及民間工藝蓬勃發展,1993年被文化和旅游部命名為“全國民間繪畫之鄉”。民間音樂《大河漲水沙浪沙》列為省級保護項目,滇劇、花燈和板凳龍舞三個藝術之鄉。

七是獨特的花卉文化資源?;ɑ芪幕讶谌攵纺先说纳?,居民多以種植花卉、賣花或為花卉產業提供配套服務為生。由鮮花衍生出的花卉特產多種多樣,如:鮮花餅、花茶、香包、花糖、花醬、花皂、香水等,并通過策劃和舉辦各類花卉活動擴大斗南花卉的影響力,如:中國國際農產品交易會、中國昆明國際花卉展、斗南花花世界旅游文化節、云南“三八”花卉主題活動等。

八是便捷交通基礎設施支撐。昆明城市主干路昆玉高速、環湖東路、古滇路(在建)以及彩云路南北向穿過斗南。輕軌1號線及支線、地鐵4號線(在建)、地鐵9號線(在建)經過斗南?;ǘ悸?、龍興路建成使用,昆玉高速王家營收費站改造完成。水、電、氣、通訊、路網、商業配套基本形成。

二、花卉產業工作重點

一是明確了園區發展定位。斗南花卉產業園明確了以花卉產業為主導,融和文化、旅游、商貿、物流等產業,力爭成為世界第一的花卉產業龍頭、花卉行業標桿。圍繞昆明國際花卉拍賣交易中心、昆明斗南國際花卉產業園區,做好花卉交易,按照設施完善、功能完備、管理先進、運營規范的要求,將斗南國際花卉產業園建設成為集科技研發、種植示范、信息發布、會展旅游、包裝運輸等功能為一體的亞洲花卉產業基地及花卉全產業鏈綜合服務體系。

二是豐富了園區建設內容。結合斗南現有花卉產業布局和功能,國家現代農業產業園擬以“十二區”的結構進行布局。

1、花卉綜合貿易服務區:以昆明斗南國際花卉產業園區、昆明花卉拍賣交易中心為核心,形成花卉綜合貿易服務區。片區在現狀基礎之上進行改善提升,完善花卉加工、交易、物流等功能業態,健全花卉配套服務體系,形成帶動整個產業園發展的核心功能板塊。

2、花卉科技中心和企業總部區:在瑞香西路東側形成科技中心和企業總部區,引進全國乃至世界一流的花卉行業領軍企業,打造覆蓋整個產業園區花卉科技研發、科普教育、總部辦公、花卉大數據中心等為一體的功能板塊,逐步形成帶動全國花卉產業的創新平臺、小微企業孵化平臺。

3、花卉科研種植示范區:依托花卉科技中心和企業總部區,加快花卉科研成果轉化,形成花卉種植示范、花卉科技展示等功能板塊。

4、斗南特色小鎮片區:在保留斗南社區原有街巷格局的基礎上,從風貌、建筑立面、市政基礎設施、公共空間環境等方面對社區進行整體提升改造,結合旅游發展特色民宿、美食街、花香農居等服務功能,打造環境優雅、宜居宜業、適應園區發展需要的特色小鎮。

5、大學生創業園區:為有效解決大學生“畢業即失業”,實習見習難的問題,充分將呈貢大學城大學生聚集的優勢與花卉產業快速延伸、深度衍生相結合,打造一批文化創意、攝影、行為藝術、休閑體驗、DIY創意、電子商務等小微企業,構建大學生創業、見習、實習基地;補充完善斗南特色小鎮的休閑體驗功能。

6、失地(返鄉)農民創業區:針對失地(返鄉)農民的創業困難,由政府通過教育培訓、政策幫扶等方式,充分發揮盆景、園藝、花卉展示、交易、推廣功能,逐步形成全省盆景、園藝、花卉批發、零售、家庭個性園藝設計的重要聚居地。

7、花卉生態旅游區:結合斗南濕地,充分利用昆明主城與呈貢之間的生態隔離帶建設形成花卉生態旅游區。通過規?;ɑ苷故?,拓展特色農居、體驗式花卉種植采摘、花海露營、婚慶攝影等功能,通過該區與古滇王國、西山景區等其他旅游區串聯互動,補齊滇池東岸旅游短板。

8、花卉文化創意區:以呈貢新城碼頭為基礎,形成以滇池文化、花卉文化、非物質遺產文化為主要表現形式的主題創意商街。涵蓋花卉衍生品、本土手工藝品等文化精品。

9、花卉生態展示區:以彩云公園現狀為基礎,引種國內外精品花卉、特色花卉,形成花田景觀,不斷增強花卉旅游的體驗性和觀賞性。

10、花卉商務服務區:利用地鐵1、2、4號線等交通設施的建設、改善及現有的商務設施,打造成為集商務、會務、會展、租賃、法律、咨詢、知識產權、廣告、職業中介等綜合服務中心。

11、花卉生活服務區:結合殷聯社區改造,形成以人居、游客聚散、餐飲、衛生等生活綜合服務區,滿足人居需求。

12、清潔能源再造區:以“綠色、生態、環保、可持續”為原則,依托現有呈貢污水處理廠現狀,引進花卉秸稈、生活垃圾等回收利用項目,反哺旅游體驗區、花卉生活服務區。

三是進一步強化保障措施

1、組織保障

以斗南國際花卉產業園區管委會為載體,依托市政府分管領導掛率的園區建設領導小組,市級各職能部門為成員的現代農業產業園建設工作領導小組團隊,統籌推進創建現代農業產業園工作。領導小組下設辦公室在昆明市農業局,負責現代農業產業園日常工作。在工作部署、項目落地、用地指標、財力安排上統籌協調;在整合政策、資金、項目上形成合力;強化項目管理和監督;加強與上級農業、財政等部門的協調與溝通;加大政策宣傳,贏得群眾支持;加強督導,確保創建工作順利推進。

2、政策保障

積極爭取國家、省、市創建國家現代農業產業園的相關政策和資金扶持,結合上級政策,制定區級配套扶持政策,并在財政資金、用地保障、項目審批、專業人才引進等方面給予政策傾斜。為國家現代農業產業園建設提供融資服務、技術支持、證照辦理等相關便利,依法給予稅費減免。在國家現代農業產業園投資項目審批中,進一步簡化程序、縮短時限,提高項目審批效率。合理調整項目規劃,最大化發揮土地價值,有效規避由于未來土地政策、商業地產開發政策以及土地市場變化帶來的影響。

3、資金保障

國家現代農業產業園建設資金來源渠道力求多元化:一是積極爭取國家、省、市財政資金,區級財政設立配套資金。二是發揮財政資金的引領作用,通過PPP、政府購買服務、貸款貼息等方式,撬動更多金融和社會資本投入園區建設。三是建立經費保障長效機制,探索設立國家現代農業產業園產業發展基金或風險資金,為企業提供融資服務和創業補貼。

4、工作保障

(1)提升產業基礎,持續帶動農民增收致富

一是繼續提升設施裝備水平。我省花卉種植設施簡陋,生產管理相對粗放,單位面積效益低,抵御自然災害能力差,需繼續提升設施裝備水平,重點加強對日光溫室和節水灌溉等生產設施的改造提升,推廣基質栽培、水肥一體化等與設施相配套的生態高效生產技術,促進花卉產業健康可持續發展,提高單位面積效益;二是繼續完善園區配套設施建設。加快推進園區水、電、氣、通訊、路網、商業配套等設施建設和升級,改善硬件條件,提升花卉交易環境,加快園區土地收儲,以斗南國際花卉產業園區二、三期為重點工程,力促世界知名花卉種植、研發、營銷等企業入駐園區。三是繼續擴大斗南花卉輻射帶動能力,促進農民增收致富。在現有11個集貨點的基礎上,繼續在全省范圍內花卉主產地設立花卉集貨點,降低花農物流成本;推廣標準化種植和花卉質量標準化體系;探索在人口集中、航線密集、覆蓋面廣的全國大城市建設分中心和“斗南”花卉品牌連鎖加盟店,打造覆蓋花卉交易各環節的“千城萬店”供應鏈管理體系。

(2)優化發展環境,加快推進特色小鎮和國家AAAA級旅游景區建設

按照“多規合一、留同存異”的原則,加快推進國家現代農業產業園的規劃和建設,在園區成功創建國家AAA級旅游景區的基礎上,積極推進國家AAAA級景區建設。不斷優化科研、種植、經營環境,使斗南成為投資熱土、旅游寶地、休閑天堂。一是創新資金投入和扶持方式。建立由財政資金、金融資本和社會資本共同參與的股權投資新模式,擴大融資規模,并通過股權置換、培育上市等方式,建立花卉產業發展基金;二是統籌協調,整合財政、發改、農業、科技、商務、工信等相關部門資源優勢。圍繞花卉產業發展的重點和關鍵環節,分工協作,共同助推產業整體發展;三是積極爭取國家項目支持。支持省內外科研機構和企業申報國家級花卉發展項目,并對獲得國家經費支持的,給予財政優先配套支持。

(3)堅持創新驅動,完善花卉產業服務體系

一是繼續提升花卉精深加工裝備技術水平。引進大型花卉精深加工企業入駐園區,提供花卉衍生產品技術支持,延長產業鏈,提升產品附加值;二是大力推進“互聯網+”現代花卉技術。應用物聯網、云計算、大數據、移動APP等現代信息技術,推動社會生產要素的網絡化共享、集約化整合、協作化開發和高效化利用,推動花卉業全產業鏈改造升級,全面推動斗南花卉與目前知名花卉電商的合作。三是加快花卉新品種研發和應用力度,提高花卉新品種在生產經營中的貢獻率。著眼于花卉新品種引進和繁育,探索花卉科技成果市場化、商業化的新途徑,創新科技與花卉種植、農戶利益、市場交易相結合的新模式,提升我省花卉產業的整體水平;四是建立云花大數據中心。10多年來,昆明國際花卉拍賣交易中心、云南省花卉技術培訓推廣中心等單位在鮮切花價格、產業統計、企業名錄等方面,已收集和積累了海量的數據信息。在此基礎上,借助現代信息收集手段,在產業鏈各環節與企業、科研單位和社會組織等機構聯動,構建覆蓋面廣、數據全面的信息采集網絡,并通過分析整理,形成大數據成果,為業界提供產銷指導和咨詢服務。

(4)推動一二三產融合發展,提升花卉產業附加值

重點推進花卉與旅游、文化、藝術、食品、煙草、茶葉等產業的融合發展,通過產業的強強聯合,創造多元、豐富、獨具特色的系列產品,實現花卉種植業與加工業和服務業融合發展。推動云花與旅游的融合,將花卉的香與美,與斗南豐富的游資源相結合,打造風情濃郁、生態養生、四時花開的鮮花之旅、芳香之旅,同時不斷開發多樣化的花卉旅游商品,打造花卉特色小鎮;促進花卉與煙草的結合,逐步以天然花卉香料替代煙用香精香料中的化學合成香料;大力挖掘花卉的食用保健功能,開發美味與保健功能兼具的花食系列產品;推進花卉與茶業的結合,將云南生態優勢、品牌優勢與花卉特色相結合,研制特色花茶系列產品;打造以花為特色的“云香”產業,使云南從世界香料原材料生產基地向芳香產品生產大省轉變。

斗南國際花卉產業園區在產業基礎、產業融合、農戶帶動、技術集成、就業增收等方面已具備了國家現代農業產業園的基本條件。今后,將積極推進斗南國家現代花卉產業園的建設,確保創建目標順利實現,真正把斗南國家現代花卉產業園建設成為中國花卉產業發展的典范。

感謝您對昆明斗南國際花卉產業園區發展工作的支持!希望在今后的工作中多提寶貴意見建議!


友情鏈接

主辦單位:昆明市農業農村局

技術支持:昆明信息港滇公網安備 53011402000344號

滇ICP備07000700號-1聯系電話:0871-64149475網站地圖網站標識:5301000025

稚嫩学生无码视频